AANKONDIGING VAN EEN OPDRACHT - NUTSSECTOREN
Uittreksel uit de officiële tekst. Gelieve de volledige officiële tekst in bijlage te raadplegen.
AFDELING I. AANBESTEDENDE DIENST
Belgocontrol
Tervuursesteenweg, 303, BE-1820 Steenokkerzeel
Contact: Afdeling Logistiek
Dienst Aankopen
Tel: +32 22062156 Fax: +32 22062406 E-mail: tendering@belgocontrol.be
Internet adres(sen): www.belgocontrol.be
AFDELING II.VOORWERP VAN DE OPDRACHT
II.1. BESCHRIJVING
II.1.1. Door de aanbestedende dienst aan de opdracht gegeven benaming:
OA 2235 - O&M Contract
II.1.2. Type opdracht en plaats van uitvoering van de werken, levering van de goederen of verlenen van de diensten:
Type opdracht: Diensten.
Belangrijkste plaats van verlening van de diensten: Belgocontrol
Tervuursesteenweg, 303
1820 Steenokkerzeel
België
II.1.5. Korte beschrijving van de opdracht of aankoop/aankopen:
.
Voorwerp van de opdracht
------------------------------------
.
Onderhavig opdracht betreft het afsluiten van een contract voor het onderhoud van de technische installaties (speciale technieken) in de gebouwen van Belgocontrol op de site te Steenokkerzeel.
Het betreft een contract waarbij de opdrachtnemer (de exploitant) tijdens de exploitatieperiode van 8 jaar zal instaan voor het operationeel houden ('Operations') en het onderhoud ('Maintenance') van de systemen (contract O&M).
.
De site omvat volgende gebouwen:
.
Een controletoren met bijhorend gebouw (2004, 12.200 m², 12 verdiepingen en kelders);
Een opleidingscentrum (2005, 9.200 m², 2 verdiepingen en kelders);
Een restaurantgebouw (2005, 6.900 m², deels 2 verdiepingen en kelders);
Een administratief gebouw (2005, 10.400 m², 3 verdiepingen en kelders);
Een controlecentrum (2005, 14.500 m², 3 verdiepingen en kelders);
Het oude controlecentrum CANAC (jaren 80, 16.200 m², 3 verdiepingen en kelders);
Een wachtpost (2006, 70 m², 1 verdiep en kelder);
Een radio-ontvangstcentrum.
.
De voornaamste doelstellingen in het O&M-contract zijn de volgende:
.
de installaties, na studie van de omgeving en situatie (risicoanalyse,.) exploiteren en onderhouden, (i) in overeenstemming met de goede praktijken hieromtrent, (ii) waarbij de prestaties worden geoptimaliseerd in overeenstemming met de prestatiegaranties en (iii) waarbij de normen worden gehandhaafd omtrent veiligheid, uitstoot, geluid en comfort in overeenstemming met de geldende regelgeving;
de basis leggen voor een systeem voor het beheer van assets naast het implementeren en formaliseren van beheersystemen nodig voor een toekomstgerichte exploitatie en dito onderhoud van de installaties;
de betrouwbaarheid en beschikbaarheid van de installaties verzekeren;
de risico's dekken die verbonden zijn aan ongepland onderhoud;
de exploitatie- en onderhoudskosten beheersen;
de vooropgestelde performantiegaranties en indicatoren naleven en respecteren.
.
Het O&M contract zal volgende technische installaties (speciale technieken) en uitrustingen omvatten:
.
middenspanningscabines en -distributie;
laagspanningsonderverdelers;
dieselnoodgroepen;
bliksemafleidersystemen;
niet onderbreekbare noodstroomvoeding (UPS);
systemen voor verwarming, luchtbehandeling, ventilatie en klimaatregeling;
systemen voor waterbehandeling, -koeling, -verzachters en opvijzelpompen;
extern brandveiligheidssysteem (brandkranen) en automatisch brandblussysteem met water (sprinklers) en met gas (met droge blusstof);
brandmeldingssystemen, brandkleppen, rookverdrijving en deurbedieningsinrichtingen;
systemen voor binnen- en buitenverlichting;
systeem voor supervisie (gebouwbeheersysteem) en voor het opsporen van lekken;
automatische deuren;
vetafscheiders voor industriële keukens.
.
Onderstaande installaties en uitrustingen vallen niet onder het O&M contract:
.
liften en goederenliften;
toegangscontrole;
niet-automatische brandbeveiligingsinstallaties zoals brandblussers en haspels;
industriële keukens met inbegrip van koelcellen.
.
De exploitatie en het onderhoud van meerdere van voormelde installaties maakt momenteel het voorwerp uit van contracten in onderaanneming. Het voorwerp van bepaalde contracten zal deel uitmaken van het O&M contract, en de exploitant zal kunnen kiezen om een nieuw contract af te sluiten of om het onderhoud zelf uit te voeren.
Bepaalde andere contracten zullen daarentegen ten laste van Belgocontrol blijven, waarbij de exploitant verantwoordelijk zal zijn voor het beheer ervan. Het betreft hoofdzakelijk de categorie van gevoelige uitrusting (UPS, chillers en klimaatkasten voor computerruimtes, dieselnoodgroepen, branddetectiesysteem, gebouwbeheersysteem).
.
De opdrachtnemer zal tijdens de exploitatieperiode 24/7 verantwoordelijk zijn voor de exploitatie van de installaties, met inbegrip van feestdagen.
.
Voorafgaand aan de eigenlijke exploitatieperiode zal de opdrachtnemer een CMMS (Computerized Maintenance Management System) installeren.
.
De exploitatie omvat o.a. de uitvoering van en het toezicht op de installaties, opdat ze perfect, veilig en optimaal functioneren en omvat in het bijzonder de volgende taken:
.
indienststelling, buitendienststelling en controle op de werking van de systemen die samen de installaties vormen volgens de procedures en de werkorders;
dagelijkse inspectierondes (met inbegrip van weekends en feestdagen) in de verschillende technische lokalen en op basis van de middelen die aanwezig zijn in het gebouwbeheersysteem (GBS);
systematische inspectie en tests om de continuïteit van de dienstverlening te garanderen volgens de te volgen procedures;
overzichten en maatregelen nodig voor de opvolging (productie, verbruik, kwaliteit, rendement) van de vloeistoffen en energie;
analyse van de incidenten en verbeteringsvoorstellen;
overzichten en maatregelen nodig voor het opstellen van prestatie-indicatoren van de installaties en voor de wettelijke verplichtingen;
overzichten en maatregelen nodig voor wettelijke rapporteringen;
toezicht op de staat van de installaties (geluid, temperatuur, vibraties, enz.);
toezicht op de installaties en opvolging van de technische alarmen, in het bijzonder d.m.v. het GBS;
opvolging van de brandalarmen die gemeld worden door het branddetectiesysteem;
opstellen en opvolgen van een exploitatielogboek (CMMS) waartoe Belgocontrol tevens toegang zal hebben.
.
De exploitant zal ter plaatse buiten de werkuren een permanentie handhaven en zal een stand-by-systeem invoeren waarmee de nodige middelen ter plaatse kunnen worden gemobiliseerd voor de verschillende types van interventies.
.
II.1.8. Verdeling in percelen: Neen
AFDELING III. JURIDISCHE, ECONOMISCHE,FINANCIËLE EN TECHNISCHE INLICHTINGEN
III.2. VOORWAARDEN VOOR DEELNEMING.
III.2.1. Persoonlijke situatie van ondernemers:
.
Zal uitgesloten worden van deelname aan de opdracht, de kandidaat die de volgende documenten niet met zijn aanvraag tot deelneming indient :
.
- Het bewijs dat hij (zij) gemachtigd is om de ingediende offerte namens de inschrijvende aannemer te ondertekenen door het voorleggen van de authentieke of onderhandse akte, of een voor echt verklaard afschrift van het oorpronkelijke stuk, of aanduiding van het nummer van het Belgisch Staatsblad waarin de
bevoegdheden van de gevolgmachtige worden gepubliceerd.
.
- Een attest van de Rijksdienst voor Sociale Zekerheid (laatste afgesloten kwartaal) of, voor een buitenlandse onderneming, een soortgelijk attest waarin bevestigd wordt dat voldaan werd aan de voorschriften inzake betaling van de bijdragen voor de sociale zekerheid overeenkomstig de wettelijke bepalingen van het land waar ze gevestigd is.
.
- Een recent attest of een verklaring op eer waaruit blijkt dat men niet in staat van faillisement of vereffening verkeert, zijn werkzaamheden heeft gestaakt, een gerechtelijk akkoord heeft bekomen, of in een
overeenstemmende toestand verkeert als gevolg van een gelijkaardige procedure die bestaat in de nationale wetgeving en reglementeringen van het land waarin de ondernemer gevestigd is.
.
- Een recent getuigschrift van betaling van belastingen (BTW en directe belastingen) waaruit blijkt dat men in orde is met de betalingen in overeenstemming met de Belgische wetgeving of die van het land waar de
ondernemer gevestigd is.
.
- Een verklaring op erewoord waarin de kandidaat bevestigt niet veroordeeld te zijn voor :
.
1° deelname aan een criminele organisatie zoals bedoeld in artikel 324 bis van het Strafwetboek,
2° omkoping zoals bedoeld in artikel 246 van het Strafwetboek.
3° fraude zoals bedoeld in artikel 1 van de overeenkomst aangaande de bescherming van de financiële belangen van de Gemeenschap, goedgekeurd door de wet van 17 februari 2002,
4° terroristisch misdrijf of strafbaar feit in verband met terroristische activiteiten zoals bedoeld in de artikelen 137 en volgende van het Strafwetboek,
5° witwassen van geld zoals bedoeld in artikel 5 van de wet van 11 januari 1993 tot voorkoming van het gebruik van het financiële stelsel voor het witwassen van geld en de financiering van terrorisme.
6° elk ander misdrijf dat door zijn aard de beroepsmoraal van de inschrijver aantast.
.
III.2.2. Economische en financiële draagkracht:
.
Zodoende het voor Belgocontrol mogelijk te maken om een analyse van de financiële en economische draagkracht van de kandidaat uit te voeren, dient hij volgende documenten voor te leggen :
.
De officiële jaarverslagen, de balansen en de resultatenrekeningen van de drie meest recente boekjaren van de juridische entiteit die inschrijft en, indien deze deel uitmaakt van een groep, ook de geconsolideerde cijfers van de groep van de drie meest recente boekjaren.
Het jaarlijks omzetcijfer bedraagt minstens 15.000.000 EUR excl. BTW (gelet op de omvang van de schade die zou kunnen voorvloeien uit de aansprakelijkheid van de exploitant van de schade die zou kunnen voorvloeien uit de aansparkelijkheid van de exploitant ingevolge de uitvoering van het contract).
.
Wanneer uit de analyse, die door de financiële diensten van Belgocontrol zal worden uigevoerd, een onvoldoende draagkracht blijkt, kan de kandidaat worden uitgesloten.
.
III.2.3. Vakbekwaamheid:
.
Wanneer de kandidaat beroep doet op de draagkracht / bekwaamheid van andere entiteiten en die draagkracht / bekwaamheid bepalend is voor zijn selectie, vermeldt de kandidaat in zijn kandidatuur voor welk gedeelte hij een beroep doet op die draagkracht / bekwaamheid en welke andere entiteiten hij voorstelt. Conform de bepalingen van artikel 72 KB Plaatsing zal de kandidaat in voorkomend geval een schriftelijke verbintenis van de andere entiteit toevoegen aan zijn kandidatuur.
.
De kandidaat dient zijn technische bekwaamheid aan te tonen middels voorlegging van de volgende gegevens/informaties:
.
A. Referenties van exploitatie- en onderhoudscontracten
.
Er moeten minstens drie (3) referenties worden voorgelegd, die uitsluitend betrekking hebben op exploitatie- en onderhoudscontracten van infrastructuur en speciale technieken:
- van vergelijkbare grootte en complexiteit (complexe omgeving) ;
- die betrekking hebben op de types van technische installaties die onderwerp uitmaken van de opdracht;
- waarbij de jaarlijkse vergoeding voor de betrokken opdracht minstens 500.000 EUR
excl. BTW bedraagt;
- met een exploitatieperiode van minimum 3 jaar. Enkel contracten die thans nog actief zijn of contracten die beëindigd werden in de periode 2015 t/m 2017 worden in aanmerking genomen.
.
Minstens 1 van voormelde referenties dient betrekking te hebben op een onderhoudscontract (O&M) dat wordt uitgevoerd in een kritische omgeving, zoals bvb.:luchthavenomgevingen (luchthaven, vliegveld, Air Traffic Control-omgeving, radar- en telecommunicatiesite, enz.), ziekenhuizen, nucleaire sites.
.
Bij elke referentie wordt vermeld: de publiekrechtelijke of privaatrechtelijke instantie waarvoor de opdracht was bestemd; een concrete beschrijving van het project; datum van oplevering en uitvoeringstermijn; budget.
De referenties zullen moeten worden vergezeld van een attest van goede uitvoering (ondertekend door de klant), waarin wordt bevestigd dat het dienstencontract alle exploitatie- en onderhoudsprestaties van zijn installaties dekt en naar tevredenheid werd uitgevoerd.
Met de referenties zonder attest van goede uitvoering zal geen rekening worden gehouden, ze zullen als onbestaande worden beschouwd.
.
B. Middelen en organisatie
.
De kandidaat dient in zijn kandidatuur op eer te bevestigen dat hij over voldoende middelen en uitrustingen, alsook over een gestructureerde organisatie beschikt om opdrachten zoals deze onder voorwerp goed te kunnen uitvoeren. Zo zal de kandidaat verklaren op eer dat:
- de dienstverlening 24u/24u en 7d/7d kan worden gegarandeerd;
- dat hij beschikt over voldoende technische uitrustingen;
- dat hij beschikt over een helpdesk, gelegen in België, bereikbaar 24u/24u en 7d/7d in het Nederlands, Frans en Engels;
- dat hij zal kunnen beschikken over voldoende vervangonderdelen, reservestukken;
- dat hij ervaring heeft met CMMS (= Computerized Maintenance Management System).
.
De kandidaat verduidelijkt welk onderdeel van de opdracht hij eventueel door een onderaannemer zal laten uitvoeren. In voorkomend geval, wordt de identiteit van de onderaannemer meegedeeld.
.
C. Bekwaam personeel
.
De kandidaat dient in zijn kandidatuur op eer te bevestigen dat hij over voldoende bekwaam personeel beschikt om opdrachten zoals deze onder voorwerp goed te kunnen uitvoeren. Zo zal de kandidaat verklaren op eer:
- dat hij over voldoende medewerkers beschikt met passende competenties.
- over voldoende personeel te beschikken om te continuïteit van dit type opdrachten te garanderen.
.
AFDELING IV. PROCEDURE
IV.1. TYPE PROCEDURE:
Onderhandeling.
IV.2. GUNNINGSCRITERIA:
Economisch meest voordelige aanbieding, gelet op de in het bestek, in de uitnodiging tot inschrijving of tot onderhandeling of de in het beschrijvende document vermelde criteria.
IV.3. ADMINISTRATIEVE INLICHTINGEN
IV.3.3. Voorwaarden voor het verkrijgen van bestekken en aanvullende documenten of een beschrijvend document:
Termijn voor ontvangst van aanvragen voor documenten of voor toegang tot documenten: 15/09/2017-10:00
IV.3.4. Termijn voor ontvangst van offertes of aanvragen tot deelneming:
11/08/2017-10:00
.
FASE 1 : AANVRAAG TOT DEELNEMING
__________________________________
.
De aanvragen tot deelneming, opgesteld in drie (3) exemplaren in de Nederlands of Franse taal, moeten ingediend worden op volgend adres:
.
BELGOCONTROL
Afdeling: Logistiek
Dienst: Aankopen
Ter attentie van mevr. Jacqueline Van de Voorde
Administratief gebouw (H.1.6.14)
Tervuursesteenweg 303
1820 Steenokkerzeel
België
.
Indien de kandidaat beslist om zijn aanvraag tot deelneming per email te verzenden, op volgend email-adres:
tendering@belgocontrol.be, is hij verplicht om contact te nemen met Belgocontrol (Telefoonnum-mer: +32 2
206 21 56 of + 32 2 206 21 47) om de ontvangst van zijn mail en de eventuele bijlagen na te gaan en te laten bevestigen.
Klachten voor de niet ontvangst van e-mails zullen niet worden aanvaard.
.
AANDACHT:
.
DE OPDRACHTDOCUMENTEN ZULLEN ALLEEN OPGESTUURD WORDEN AAN DE KANDIDATEN DIE
TIJDENS FASE 1 WEERHOUDEN WORDEN.
.
Fase 2: Offerte indienen.
.
VI.5. DATUM VAN VERZENDING VAN DEZE AANKONDIGING: 27/06/2017